Кабмин разработать какие-либо реформы не в состоянии, у него вал оперативной работы, ему не до стратегий. Другое дело Администрация Президента и особенно аппарат СНБО - там у людей есть возможность посмотреть вперед. У Кучмы были масштабные люди вроде Гальчинского, которых он реально слушал и проводил в жизнь реформы. У Януковича, как говорят, сначала тоже по-честному было желание что-то реформировать, но теперь его пыл стремительно остывает. Очередные выборы выиграны, оппозиция разгромлена, экономика потихоньку приходит в себя, - зачем дергаться, если и так все хорошо? Ну и чисто личностная разница между Богатыревой и Горбулиным тоже более чем характерна.
Так что все откладывается. До следующего визита жареного петуха.
