пару слов о налогах и бюджетных деньгах (ротор)

Порылся немного в законе о бюджете-2010. Хотел оценить долю "роторных" денег, то есть тех расходов бюджета, которые тут же, не побывав в частных карманах или побывав там мимолетно, возвращаются обратно в бюджет, обращаясь по кругу между доходной и расходной частями. После непродолжительных усилий сдался - огромная работа, надо много времени. Можно только сказать, что это ОЧЕНЬ значительная величина, то есть в действительности ОЧЕНЬ значительная доля бюджета носит совершенно виртуальный характер.
Госслужащие, милиционеры, военные, врачи, учителя, работники государственных и коммунальных предприятий, получая зарплату, платят с нее налоги, плюс производятся начисления; то, что они получают в руки, они тратят на покупки и соответственно платят НДС и акцизы. Можно смело говорить, что речь идет о величине порядка половины формальной суммы расходов на персонал.
То есть, реальный чистый денежный поток бюджета гораздо меньше, чем формальный, поскольку значительную долю последнего составляет этот "ротор".
Это я к тому, что обсуждая влияние изменения налогов на реальные расходы бюджета, надо делать на "ротор" толстую поправку. 
А еще надо заметить, что "бюджетный ротор" связывает колоссальную сумму денег, которые никак не работают, а только бесполезно блуждают по счетам госконтор. Ну и само собой, транзакционные издержки: кто-то все эти деньги туда-сюда исправно гоняет, кто-то пишет отчеты, кто-то отчеты проверяет, проводят разбирательства, пишут правила и разъяснения и т.д.